Ziel der Arealstrategie ist die Formulierung eines langfristigen Zielbildes für  und nötigen Rahmenbedingungen, um zukünftige Anpassungen der einzelnen Nutzungen (z.B. Werkhof Stadtgrün Bern, Gastronomie, Landwirtschaft) aufeinander abzustimmen. Weiter sollen die bestehenden landschaftlichen und naturräumlichen Qualitäten gestärkt und weiterentwickelt werden (Parkanlage und Naturräume). Anhand der Arealstrategie können räumliche Nutzungs- und Betriebskonzepte  für die jeweiligen Infrastrukturen abgeleitet werden. Diese wiederum dienen als Grundlage für die weitere Projektentwicklung.

Leitziel

In einer ersten – bereits abgeschlossenen – Bearbeitungsphase wurde der heutige Zustand der Elfenau inkl. der baulichen Infrastrukturen eingehend analysiert. Anhand verschiedener Themenfelder wurden zudem mögliche Entwicklungsszenarien sowie dafür nötige Erfolgsfaktoren untersucht.

Abgeleitet aus den Erkenntnissen der ersten Bearbeitungsphase konnte bereits ein übergeordnetes Leitziel als Grundprämisse für die Entwicklung der Parkanlage Elfenau formuliert werden:

Das Gleichgewicht der einzelnen Nutzungen erhalten und – aufeinander abgestimmt – entwickeln.

Themenfelder

Verschiedene Nutzungen sowie die Parkanlage werden als Themenfelder betrachtet, für die spezifische Massnahmen entwickelt werden.